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INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO INTERLUMES (PROGRAMA INTERREG V A ESPAÑA PORTUGAL 2014-2020)
INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO INTERLUMES (PROGRAMA INTERREG V A ESPAÑA PORTUGAL 2014-2020) Información del Proyecto INTERLUMES: “Defensa contra incendios forestales en la frontera hispano-lusa” (0760_INTERLUMES_6_E). Coste total elegible del proyecto: 9.128.000 €. Porcentaje financiado por el FEDER: 75% (6.846.000 €). Área de cooperación: 6. Plurirregional Eje prioritario: 3. Crecimiento sostenible a través de una cooperación transfronteriza por la prevención de riesgos y la mejora de la gestión de los recursos naturales. Objetivo temático: 5.Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos. Prioridad de inversión: 5 B. Fomento de la inversión para hacer frente a riesgos específicos, garantizando una resilencia frente a las catástrofes y desarrollando sistemas de gestión de catástrofes. Objetivo específico: OE5B: Aumentar la resilencia territorial para los riesgos naturales transfronterizos. Objetivos Genéricos-Resumen del proyecto: Reforzar la capacidad operativa de respuesta en la extinción de incendios forestales con la creación de la primera base de aviones fronteriza así como mejora de otras instalaciones. Elaboración e implantación de un Plan de Actuación Conjunta (PAC) que mejore la gestión y coordinación in situ en los incendios, estableciendo procedimientos de trabajo y formación común para los dispositivos de Prevención y Extinción de Incendios Forestales. Identificación de los riesgos de la zona, en especial los derivados del cambio climático (incendios forestales) y definición de un plan de actuación ante ellos. Creación de una red transfronteriza de vigilancia de incendios con uso de nuevas TIC´s y por último sensibilizar a la población sobre prevención. Socios del proyecto (8): Dirección Xeral de defensa do monte (DXDM) - Consellería de medio rural - Xunta de Galicia, Dirección general de patrimonio natural y política forestal (DGPNPF) - Junta de Castilla y León, Dirección general de política forestal - Consejería de agricultura, desarrollo rural, población y territorio de Extremadura, ANEPC-Autoridade nacional de emergencia e proteçao civil de Portugal, Diputación de Ourense, Diputación de Pontevedra, Diputación de Salamanca y Diputación de Zamora. Actuaciones contempladas en el proyecto: Actividad 1: “Refuerzo capacidad operativa de respuesta transfronteriza en la lucha contra incendios forestales: construcción de 1ª base aérea fronteriza, mejora de infraestructuras y adquisición de equipamiento”. Con la construcción de la 1ª gran base aérea transfronteriza en los municipios fronterizos con Portugal de Verín y Oimbra que dé servicio a todos los socios y desde la que puedan despegar cargados de agua aviones de capacidades importantes se disminuirá de forma importante el tiempo efectivo a partir del cual un avión empieza a trabajar con agua en la zona del incendio implicando un gran avance en la extinción de incendios, además también se mejorarán otras bases de menor envergadura de Castilla León y Portugal y se ampliará la dotación de material de prevención y extinción de incendios en la zona, modernizando la flota de vehículos autobomba, creando una red de hidrantes, así como mejorando las zonas de acceso y puntos de captación de agua, adquiriendo equipos de comunicación portátiles, drones de emergencias y otro material específico de emergencias. Actividad 2: “Plan de actuación conjunta transfronteriza para la extinción de incendios forestales en la zona INTERLUMES (PAC): Elaboración del protocolo de actuación conjunto y creación de la red de vigilancia”. Este será el primer Plan de actuación conjunto en materia de extinción de incendios en la zona transfronteriza entre España y Portugal de manera que cada organización podrá saber cómo tiene que actuar coodinadamente, las tácticas a usar, conocer los medios que hay en la zona más cercanos y forma de trabajo de unos y otros. Para ello, primeramente se realizará un mapa de incendios definiendo las amenazas y vulnerabilidades de la zona para elaborar estrategias multiriesgo y afrontar mejor la ocurrencia de incidentes. Además se determinarán las necesidades de recursos de prevención y extinción en la zona para que cada subzona cuente con una adecuada capacidad para prevenir los incendios y atenderlos en su territorio, maximizando el aprovechamiento de recursos gracias a su uso compartido y minimizando el tiempo de llegada al lugar de incidencia, y conociendo los recursos existentes y su ubicación geográfica por ello se prevé un inventario de recursos disponibles en el conjunto del territorio Interlumes con independencia de su titularidad (admón. estatal, autonómica, diputaciones, municipios, parques de bomberos…). Este inventario se pondrá en relación a los riesgos de la zona, de manera que con la dotación actual se evidenciarán las carencias posibilitando una planificación racional, eficaz y eficiente de un aumento de dotación. Por último, se definirá el Plan de Actuación, organizando, planificando, coordinando y dirigiendo a los agentes involucrados. Para ello, como corolario de esta acción se elaborará un documento técnico que será el marco para planificar las actuaciones, gestión del operativo de extinción y mecanismo de coordinación entre las AAPP implicadas y entre estas y los ciudadanos. También dentro de esta actividad, se establecerá una red de vigilancia fronteriza a través de cámaras y otros elementos de vigilancia, coordinación y seguimiento móviles, y desarrollo de aplicaciones para el seguimiento en tiempo real de los incendios y de todos los medios de prevención y extinción que podrán visualizarse en la nueva base de medios aéreos de Verín, así como en los puestos de mando de Castilla y León, Extremadura y en la ANPC. Por último, se realizará un análisis de protocolos y tácticas de prevención y extinción de incendios forestales en la zona de Interlumes. Actividad 3: “Formalización y sensibilización: cursos, jornadas, congresos y puestas en práctica de los resultados del proyecto”. Esta actividad consiste en la formación teórico-práctica de los profesionales de extinción de incendios de manera que sea el punto de inicio para la evolución del sistema actual más teórico a uno más práctico enfocados en las competencias necesarias para actuar y aplicar el protocolo de actuación conjunta durante el incendio forestal. Esta formación se hace fundamental al implicar el trabajo conjunto con otros equipos de profesionales, con nuevos protocolos y tácticas y empleo de nuevos recursos de extinción para llevar a cabo esta actividad se prevén 3 acciones. Por un lado, cursos de formación a los equipos de extinción y prevención de incendios con competencia en la zona transfronteriza, sobre aspectos relacionados con lo previsto en los distintos modelos de extinción propios de cada territorio y la respuesta prevista en el Plan de Actuación conjunta (PAC), así como sobre el manejo de los nuevos equipos específicos que se adquieran gracias a la Actividad 1 y 2 de este proyecto. Se prevé que ocupe un papel destacado la formación para la aplicación conjunta de los protocolos y tácticas de prevención y extinción de incendios forestales que permitan la implementación operativa conjunta, así como la formación relacionada con redes de vigilancia y el manejo de los nuevos equipos de base tecnológica, específicamente con los sistemas aéreos no tripulados. Por otro lado, la puesta en práctica de tácticas de actuación sobre el nuevo material adquirido y los planes elaborados con realización de diversos simulacros, ejercicios o maniobras para el entrenamiento práctico de los profesionales de extinción de incendios. Por último, se harán labores de sensibilización y divulgación a través de charlas, jornadas y congreso internacional. Actividad 4: “Consolidación de la cooperación transfronteriza en extinción de incendios forestales: evaluación de resultados. Memoria y análisis del cumplimiento de objetivos y elaboración de planes municipales”. En esta actividad se prevé la realización de una evaluación de resultados: memoria y análisis del cumplimento de objetivos, que tendrá por objeto la elaboración de una memoria de implementación del proyecto que se analice el grado de cumplimiento de los objetivos perseguidos. Así para llevar a cabo esta actividad se realizarán las siguientes acciones: 1º Recopilación y análisis de la documentación generada en el proyecto. 2º Presentación en papel e informático de las actividades y acciones desarrolladas y las correspondientes conclusiones. 3º Análisis comparativo de los resultados alcanzados con respecto a los objetivos previstos, a través del seguimiento de los indicadores previamente identificados. Los resultados se remitirán en forma de memoria a cada uno de los socios. 4º Elaboración de planes municipales de prevención y defensa contra los incendios y de un plan estratégico de custodia integral en territorios. También se llevará a cabo un análisis de buenas prácticas que hayan surgido durante la consecución del Interlumes. Actividad 5: “Gestión y Coordinación” (para la coordinación y gestión financiera del proyecto). Actividad 6: “Comunicación”. En esta actividad se realizará un plan de comunicación que incluirá la realización de una página web del proyecto, así como una imagen corporativa y logo del mismo. En él se definirá el plan de medios de publicidad que incluirá la definición de la presencia en los medios, cuñas publicitarias, divulgación en prensa, generación de noticias en la web etc… también se realizará diverso material promocional del proyecto (cartelera, carpetillas, merchandising, plantillas para soportes electrónicos). Además está prevista la realización de jornadas de sensibilización, así como un congreso final y la celebración de diversas charlas y conferencias de sensibilización y prevención así como la realización de diversas publicaciones. Resultados: Puesta en funcionamiento de la Primera Base Transfronteriza de Medios Aéreos que permita una mejor y más adecuada respuesta al riesgo. Redacción del PAC de la zona transfronteriza que permita obtener la máxima protección para las personas, el medio ambiente y los bienes que puedan verse afectados, dando una respuesta rápida y eficaz a los riesgos producidos por los incendios forestales. Puesta en funcionamiento del primer proyecto Piloto común de un servicio de medios aéreos que den cobertura aérea al resto de medios de extinción de incendios forestales en la zona transfronteriza. Red de vigilancia transfronteriza y aplicación de nuevas tecnologías TIC a los incendios. Adquisición de equipamiento común y mejora de infraestructuras. Presupuesto Diputación de Ourense: 250.000 € (25% Fondos propios: 62.500 €). Cofinanciación FEDER: 75% (187.500 €). Años de duración: 2021 y 2022.
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